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進一步明晰科技發展的著力點

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胡錦濤同志在十七大報告中指出:“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。”貫徹落實科學發展觀,走科學發展道路,符合我國最廣大人民的根本利益,必將為中國特色社會主義開拓更為廣闊的發展前景。科學技術是引領經濟社會發展的主導力量。科技創新是解決我國發展中面臨的新課題新矛盾的根本途徑。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,認知客觀規律,創新關鍵技術,走出一條在資源有限的國情下,依靠科技實現科學發展、建設和諧社會,進而實現現代化的發展道路。 
    科技是引領經濟社會發展的主導力量。我們必須按照科學發展觀的要求,把握世界科技發展的大勢,抓住制約我國經濟社會發展的重大瓶頸問題,立足對我國長遠發展起關鍵與先導作用的重要科技領域,進一步明晰科技發展的著力點。 
    建立可持續發展的能源體系。綜合分析世界及我國化石能源可開采儲量以及未來經濟社會發展對能源的需求和環境承受能力,我國能源消耗必須向大幅度節能減排方向發展,大幅度降低對化石能源的依賴度。比較理想的是,到2050年,單位GDP能耗相當于屆時發達國家的中等水平,化石能源消耗量同2005年相比增加不超過0.5倍,先進可再生能源達到 25%-30%,水電和核能達到20%-25%。近期應重點發展節能和清潔能源技術,提高能源效率,力爭突破新一代零排放和二氧化碳大規模捕捉、儲存與利用的關鍵技術,積極發展安全清潔核能技術和先進可再生能源技術,前瞻部署非傳統化石能源技術。中長期應重點推動核能和可再生能源向主流能源發展,突破快中子堆技術、太陽能高效轉化技術、高效生物質能源技術、智能網格和能源儲存技術,重點發展可再生能源技術規模化應用和商業化,力爭突破核聚變能應用技術,建成我國可持續能源體系。 
    有效突破水問題對經濟社會發展的瓶頸式制約。我國是全球人均水資源貧乏的國家之一,正面臨最嚴峻的水問題挑戰。解決我國水問題,從科技角度看,近期要加快開發水污染綜合治理技術、水污染物減排與清潔生產技術、飲用水安全保證技術等,重點發展節水和循環利用技術、高效低成本海水利用和淡化技術等,前瞻部署和發展水生態系統相關科技問題,初步建成節水減排型社會的技術支撐體系。中長期建成行業性節水和循環利用技術體系,開展重點行業和重點城市、區域的技術體系示范,開展湖泊、流域水體生態系統修復工程,使我國主要水體污染得到根本治理,研究全球變暖和氣候變化條件下的水資源和水生態系統變化的適應技術并進行示范。 
    從基本遏制生態環境惡化趨勢逐步過渡到有效修復生態環境。全球環境變化是人類面臨的共同挑戰。我國已呈現大范圍生態退化和復合性環境污染的嚴峻局面,嚴重制約著我國經濟社會可持續發展。近期要堅持和完善源頭治理戰略,重點開發生態和環境監測與預警技術、重污染行業清潔生產集成技術、廢棄物減量化和資源化利用技術、溫室氣體減排技術,開展環境污染綜合治理、典型生態功能退化區綜合整治的技術集成與示范。中長期要深刻認識自然系統的演化規律和人類活動對自然系統的影響,系統認識我國生態環境的現狀和變化趨勢,建立生態、環境、氣候綜合監測與預警系統和生態補償機制,開展退化生態重建轉型、區域污染綜合治理、環境健康監控防治、循環經濟研發示范、全球環境變化適應與減緩、環保產業技術和設備研究,形成環境污染控制和生態建設的科技創新體系。 
    實現由“世界工廠”向“創造強國”的跨越。要從根本上轉變我國經濟發展方式和產業結構,必須抓住信息科技更新換代和我國即將成為世界第一大網絡通訊和計算機市場的難得機遇,大力發展以知識和創新為基礎的現代服務業,加快振興裝備制造業、先進材料產業,發展工業生物經濟,力爭突破一批關鍵技術,掌握一批重大自主知識產權,大幅度提升我國產業的國際競爭力。近期要重點發展低成本、高能效的硬件、系統軟件、互聯網服務技術,突破CPU芯片、高性能寬帶信息網、分布式操作系統等關鍵技術;提升重大裝備的自主設計和制造能力,推進制造業信息化技術向支持產品全生命周期管理發展;研發高性能復合材料、輕質高強結構材料、高性能工程塑料等基礎材料及應用技術,發展新一代信息功能材料及器件、能源材料和環境友好材料等新材料;發展微生物代謝工程與生物基產品開發等工業生物技術。中長期要突破服務科學和網絡化、智能化、可持續的服務技術,初步建成我國信息科技軟件和服務工業體系;推進制造技術與電子、信息、生物、納米、新材料、新能源等相互融合,發展新的制造技術,根本改變產品的設計和制造過程;突破現代材料設計、評價、表征與先進制備加工技術,發展納米材料與器件;加強生物科技在相關領域的應用,把生物科技作為未來高技術產業迎頭趕上的重點。

使全體人民生活得更健康。近期要重點發展針對我國多發病、常見病的低成本預防和治療技術,加強環境因子、生活方式、心理與行為對人口健康的影響研究,發展基于現代科學基礎的健康生活模式,力爭突破腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、神經退行性疾病等重要慢性病的發病機制和防治機理,建立監測和防御重大與新生傳染病、突發公共衛生事件的生物安全網絡,發展新一代人口控制技術以及生殖健康檢測與干預技術,開發一批具有自主知識產權的創新藥物。中長期要推動醫學模式由疾病治療為主向預防、預測和個體干預為主的戰略性轉變,發展針對重要慢性病的營養干預技術,開發個體化診斷和治療疾病的新方法和新技術,建立針對各種重要慢性病的全民防御體系,基本實現中醫中藥現代化。 
    重視開發利用空天和海洋。空天和海洋科技是關系我國發展空間和國家安全的戰略性必爭領域。目前世界空間強國都制定了至2050年的空間科技發展戰略規劃,我國也應當從和平利用空天出發,加強空間科技發展的戰略布局和統籌安排,抓緊制定發展路線圖。在海洋科技方面,近期要重點發展海洋監測技術,大幅提高海洋綜合觀察能力;發展海洋生物技術,催生海洋生物制品新產業的興起;發展海洋資源開發利用技術,促進海水淡化和海水化學資源綜合利用技術產業化;加強海域綜合地質調查,開展近海天然氣水合物前期勘探;開展海岸帶可持續發展研究,全面監測近海環境,有效遏制污染擴展趨勢。中長期要促進現代海洋漁業、海洋生物經濟、海洋精細化工業和海洋服務業等快速發展,實現我國海洋產業結構的升級換代。發展深海礦藏與油氣資源探測技術和天然氣水合物的采集與安全利用技術,廣泛應用大規模海水淡化技術,有效緩解我國能源、資源和淡水緊缺的壓力。發展海岸帶生態環境監測治理和生物修復技術,提高預報和減輕海洋災害能力,使得海岸帶更加宜居,初步實現中國海洋數字化。


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